Įgyvendinant šalyje visuomenės sveikatos priežiūros reformą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2006 m. patvirtino 2006 - 2013 metų Lietuvos nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros strategiją ir jos įgyvendinimo 2006 - 2008 m. priemonių planą. Lietuvos nacionalinėje visuomenės sveikatos priežiūros strategijoje išdėstytos pagrindinės valstybės nuostatos, susijusios su visuomenės sveikatos priežiūros sistemos modernizavimu, kad ji visiškai atitiktų valstybės poreikius ir naujausius tarptautinius reikalavimus, taip pat priemonės šiam tikslui pasiekti. Viena prioritetinių šios pertvarkos krypčių - visuomenės sveikatos priežiūros plėtra savivaldybėse.
Vadovaujantis pažangiomis visuomenės sveikatos priežiūros nuostatomis, Šiaulių miesto savivaldybėje dar 2005 m. pritarta Visuomenės sveikatos biuro steigimui.
Vienas pirmųjų šalyje Biuras buvo įsteigtas savivaldybės tarybos 2006 m. rugpjūčio 23 d. sprendimu, savo veiklą pradėjo spalio mėnesį.
Pagrindinis Biuro veiklos tikslas - rūpintis savivaldybės bendruomenėje visuomenės sveikata ir ją stiprinti, funkcijos - vaikų ir moksleivių sveikatos priežiūra, sveikatos stebėsena, sveikatos programų rengimas ir vykdymas, formalus ir neformalus sveikatos ugdymas ir mokymas.